渭桥乡党委关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2022年6月23日至7月26日，县委第二巡察组对渭桥乡党委开展巡察。2022年9月5日，县委巡察组正式反馈巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况。

1.关于“政治理论学习不够深入”问题

整改情况：一是已按照年初制定的党委理论学习中心组学习计划，开展集中学习12次，围绕党史学习教育、党风廉政、党的二十大精神等6个主题开展集中研讨6次；同时，结合我乡重点工作如信访维稳、项目建设、法治政府建设等方面开展专题业务学习。二是已通过乡村两级大会通报学习强国各支部的学习情况4次，并将各支部学习情况纳入村干部月积分制考核，有5个村被扣分，目前我乡学习覆盖率达到95%以上。三是已对乡政府大院及沿线政策宣传栏进行更新拆除，共拆除1处，更新6处；同时，结合新时代文明实践所（站）规范化建设，增设5处图书角，更新村级公开栏1处。

2.关于“党的全面领导仍有不足”问题

整改情况：一是对两个项目工程量变更未及时经党委会研究问题进行说明；据调查欣源公司生猪无害化处理资金及昌达公司扩面延伸工程款均由县级有关部门正式发文，由县级财政直接奖补具体企业，无需乡党委研究决定；取得齐云山管委会证明，证明岩坑水库及配套设施已划归齐云山管委会，不列入鹤坞村集体资产，据了解，齐云山管委会已通过签订合同的方式委托胡某某户对岩坑水库及配套设施进行管理。二是党委会上再次组织学习“三重一大”决策制度，自巡察反馈以来我乡均按照各办提交、分管初审、上会研究的模式执行“三重一大“制度，自巡察反馈以来已研究“三重一大”事项58个。三是召开座谈会，阡陌乡村旅游发展有限公司明确下一步发展方向，分管同志会上已明确提出租金及衔接资金支付期限；上前村计划在2023年2月初与阡陌乡村旅游发展有限公司签订补充协议，协议规定阡陌乡村旅游发展有限公司至2024年1月30日如若仍无法正常营业，无法按期支付租金，上前村将按约定对集体资产予以收回。四是召开乡村振兴工作例会，并对2018年以来乡村两级25处扶贫项目资产进行盘查,暂未发现闲置情况；建立2023-2025年乡村振兴项目库，共计入库12个项目，预计2023年可实施4个项目。五是乡村建设办和财政所组织人员对2019年以来的70个项目支付情况进行自查，发现入账通知书未及时归档等问题2个，均已整改完成。六是对分管领导及乡村建设办全体工作人员开展提醒谈话。

3.关于“履职尽责担当作为有所欠缺”问题

整改情况：一是针对反馈存在问题的两份公文已整改到位。二是全体乡干会上组织学习《渭桥乡机关公文处理办法》。三是印发《渭桥乡网格化信息宣传工作实施方案》，明确了五办两中心具体信息宣传员名单，再次组织学习《渭桥乡宣传报道考核奖励办法》，并对9月以来各部门信息发表情况进行了通报，自巡察反馈以来，省里采用信息18篇，市里采用66篇，休宁内刊采用3篇，2022年度政务信息采用得分位居乡镇前列。四是对阳春工作室的广告制作费用进行核查，报账金额与附件清单相符，未发现违规违纪现象；同时，党政办制定了《渭桥乡广告制作承接审批单》，已按要求进行广告制作审批5次。五是党政办对2022年以来的207份党政发文进了全面自查，发现文件抬头不规范问题1个，整改完成1个。六是对分管领导及党政办全体工作人员开展提醒谈话。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风。

4.关于“全面从严治党主体责任落实有欠缺”问题

整改情况：一是对我乡2022年度落实党风廉政建设主体责任主要任务进行再分解，明确责任领导、责任部门及责任人。二是乡党委切实履行党风廉政主体责任，带头履行“一岗双责”，对班子成员提出意见建议9条。三是通过党委会、理论学习中心组等学习研究党风廉政建设相关内容10余次，召开党风廉政建设专题会议4次。四是乡纪委将近两年全乡违纪违法案例编印成文，全乡各级党组织开展“以案为鉴 守好底线”警示教育学习。已开展学习10场次，学习人数达500余人。五是开展“树清廉家风 育文明村风”主题活动，提高党员干部、家属的廉洁意识。六是乡党委主要领导在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行自我批评。

5.关于“履行监督责任有弱项”问题

整改情况：一是9月至12月，乡纪委书记参加党委扩大会议11次，进行“三重一大”事项监督58次，其中涉及项目建设议题1个，重大资金议题18个；同时对分管同志“一岗双责”履职情况开展督查2次，对班子成员的作风建设、分管工作等进行提醒20余次。二是2022年召开乡纪委班子工作例会4次，村级监察信息员培训会议6次，村级监察信息员开展监督124次，发现并督促整改问题6个。三是2022年乡纪委每季度联合党建办到村督查，发现问题27个，口头反馈问题14个，书面反馈问题13个，目前问题均已整改到位。四是结合巡察整改工作，督促分管同志开展集体提醒谈话5次34人次；按照作风整治工作要求，对发现的苗头性、倾向性问题开展提醒谈话3次8人次。五是2022年乡纪委上报问题线索29条，已办结29条；立案9件，已办结7件，给予开除党籍处分1人，党内严重警告处分3人，党内警告处分2人，取消预备党员资格1人。六是分管同志在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行自我批评。

6.关于“财政支出审核把关不严”问题

整改情况：一是已将超支付保费收回并上缴至县监委专户。二是对大额资金支出未打卡发放问题进行说明，自巡察反馈以来，我乡支付的大额人工工资均按要求打卡发放。三是对报销票据不合规问题进行说明，2022年12月和2023年1月支付2022年度会议费和招待费，均由食堂开具应税发票。四是已将生猪扑杀具体明细情况资料予以补充。五是经济发展办全体成员集中学习会计规章制度。六是对2022年以来的支付的项目款进行自查，未发现违规超合同支付情况；对2021年以来食堂、项目支出进行自查，发现票据未盖章等问题3个，均已完成整改。七是完善《渭桥乡财务审批制度》，明确由财务人员审核，并由分管同志复核的工作机制。八是对分管领导及经济发展办全体工作人员开展提醒谈话。

7.关于“违规发放值班费”问题

整改情况：一是已将超额发放的值班费全部收回上缴至县监委专户。二是在全体乡干大会上组织学习《关于落实中央八项规定及其实施细则精神100条红线清单》《关于进一步规范机关事业单位工作人员值班费发放的通知》。三是对2022年发放的津补贴进行自查，包括值班费和市内交通费，自查未发现问题。四是完善《渭桥乡财务审批制度》，明确由财务人员审核，并由分管同志复核的工作机制。五是对分管领导及经济发展办全体工作人员开展提醒谈话。

8.关于“项目监管不力”问题

整改情况：一是对项目施工招标资质设置错误问题进行说明。二是专题组织学习《渭桥乡项目建设制度》、《休宁县政府投资项目建设工程变更管理办法（征求意见稿）》，自巡察反馈以来，乡村建设办及招标代理公司在招标前均严格按照要求对参加招标公司的资质进行审核把关。三是对2022年12个在建项目招投标环节进行自查，发现问题1个，已整改完成。四是对分管领导及乡村建设办全体工作人员开展提醒谈话。五是对相关责任人进行批评教育。

9.关于“合同管理不规范”问题

整改情况：一是就合同审核把关不严问题作出情况说明，同时，对合同错误地方另行说明修正，经双方签字认可并加盖公章。二是由于水毁护岸情况紧急，关乎民生，导致出现了先施工后补合同的情况。三是乡村建设办工作例会中分管同志提出项目办成员3人在实施工程项目报账程序之前主动与主管部门沟通。自巡察反馈以来，项目办工作人员均按要求主动对接。四是对2019年以来的70个工程项目合同进行大排查，发现问题1个，已整改完成。五是对分管领导及乡村建设办全体工作人员开展提醒谈话。六是对相关责任人进行批评教育。

10.关于“工程量变更不规范”问题

整改情况：一是对工程量变更不规范问题进行情况说明。二是通过党委会组织学习《休宁县政府投资项目建设工程变更管理办法（征求意见稿）》，党委书记强调加强项目实施变更程序规范管理；明确由乡村建设办主任对项目建设全过程进行监管。三是对分管领导及乡村建设办全体工作人员开展提醒谈话。四是对相关责任人进行批评教育。  

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。

11.关于“党建基础工作不够扎实”问题

整改情况：一是对发展党员程序不规范问题进行说明。二是召开党建工作者业务培训，重点培训党员发展程序。三是制定《渭桥乡流动党员管理办法》，对各村流动党员进行动态更新，共登记流动党员101名。同时，指导各村利用微信等新媒体平台，组织宣传党的二十大精神。在流动党员中已摸排旅外人才11名，收集发展意见建议。四是组织排查2019年以来的党员档案48份，共排查出入党积极分子登记表填写不规范等问题2个，均已完成整改。五是对分管领导及党建办全体工作人员开展提醒谈话。

12.关于“党内政治生活不够严肃”问题

整改情况：一是板桥村方塘支部已按照要求重新组织党支部选举。二是组织联系村负责人和各村书记学习党组织换届业务知识。三是组织各村书记围绕“三会一课”开展业务培训1次；召开党（总）支部会议，学习《关于严格规范和落实“三会一课”制度的通知》《关于提升党支部组织生活质效的实施方案》等文件，通过抽查，各村“三会一课”均已正常；2022年实施党员“红黄榜”管理，全乡上榜党员155名，其中，红榜142名、黄榜13名。四是制定《渭桥乡党建指导员工作制度》，明确由各联系村领导负责指导各村党组织的组织生活。自巡察反馈以来，各联系村领导指导村级党建工作10余次。五是召开渭桥乡巡察整改专题民主生活会，班子成员互相批评直截了当、点明问题，没有出现以工作建议代替批评意见的现象。六是对分管领导及党建办工作人员开展提醒谈话。

13.关于“干部管理存在薄弱环节”问题

整改情况：一是调整“五办两中心”负责人，中层干部平均年龄 36岁，下降17岁；召开党委扩大会议，明确法治政府建设工作由胡以承同志分管。二是安排老干部从事环境整治、美丽乡村墙绘以及秸秆禁烧等工作60多人次。三是进一步严格机关干部日常考核，四季度，评定优秀公务员3名、优秀事业干部2 名；加强后备干部培养，建立后备干部人才库，推荐庄雨惠同志参加青干班培训；召开青年干部交流会，进一步凝聚青年干部干事创业热情。四是召开机关干部大会，学习《关于开展违规办理和持有因私出国（境）证件专项治理工作的通知》，对全体干部职工进行出入境证件排查，3名干部上交护照、港澳通行证4本、1名干部护照丢失，已办理挂失手续。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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