璜尖乡党委关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2022年3月21日至4月15日,县委第一巡察组对我乡开展了巡察。2022年9月5日，县委巡察组向我乡反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.针对“政治理论学习不够深入”问题。
整改情况：一是9-11月份开展党委理论学习中心组学习3次，结合璜尖实际，分别围绕学习贯彻党的二十大精神等开展交流研讨3次5人次。二是结合周工作例会、党员大会等开展理论和业务学习，9-11月份通过党员大会开展集中学习1次，通过周例会开展集中学习5次，重点学习党的二十大报告和新修订的《中国共产党章程》。三是修订完善《璜尖乡党委理论学习中心组学习制度》，进一步明确党委中心组人员组成、党委中心组及成员职责、学习秘书及职责、学习内容、学习形式和学习管理等。四是召开巡察整改专题民主生活会开展批评与自我批评。
2.针对“主题教育工作开展不够扎实”问题。
整改情况：一是明确主题教育查摆问题需立足岗位结合实际，在规定时间内完成整改任务并及时上报。二是落实逐级审核把关流程，通过召开党委会议和乡村两级干部会议，明确一般干部材料由分管同志审核再交政府主要负责同志，班子成员材料由党委主要负责同志审核，审核数据内容通过后才可上报并存档。三是落实周一乡干例会和周二民情走访制度，9-11月召开乡干例会7次，开展村组全覆盖走访2次，包村组干部收集整理乡情村情、农户信息和需求建议，经前期走访乡干部形成19份调研报告。四是联系村负责人到村参加两委例会，梳理工作要点，提高对主题教育的思想认识，明确学习重点和方向，通过召开座谈会、谈心谈话查摆问题，并形成整改销号台账资料。五是开展村干部作风整治，严格落实村干部管理，不定期到村开展坐班督查，9-11月开展督查22次，确保工作落实到位。
3.针对“部分项目推进不够有力”问题。
整改情况：一是组织学习《休宁县2022年农村人居环境“千村整治”工程实施方案》（休农工办〔2022〕27号）文件精神。二是摸排建立问题厕所整改台账，制定整改方案并完成整改。三是已完成2021年度改厕项目的整改，安装水箱、排气管，粘贴卫生厕所管护牌。四是乡内4座公厕已悬挂公厕管理制度牌，明确4名公厕管护员，公开管护人员姓名、联系方式、监督电话。五是结合文明创建、自然村整治，9-10月已开展“五清一改”环境整治6次，清理乱堆乱放72处，完成河道清理3公里，拆除户外厕屋27间，拆除无功能用房4幢，拆除破旧棚屋3处。六是对全乡农户房屋开展安全排查，联系约谈存在安全隐患房屋户主，动员消除安全隐患，制定落实消险措施，拆除危房2栋，实施危房改造1户，保障群众住房安全。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风
4.针对“落实全面从严治党主体责任不够扎实”问题。
整改情况：一是根据上级文件精神和璜尖乡实际印发党建工作计划、党风廉政建设工作要点。2022年开展全面从严治党学习4次，组织乡村干部开展红色教育。乡党委主要负责同志对乡村干部开展集体廉政谈话，对班子成员逐一进行廉政谈话。深入开展“1+7”作风整治，开展“担当作为争先锋”活动，定期召开重点工作推进会，推动工作落实。严格落实村“两委”积分制考评和农村党员“红黄榜”积分制管理。二是将班子成员“一岗双责”责任人花名册安排向村“两委”延伸，并聚焦拒腐防变内容，班子成员对村干部开展廉政谈话。三是2022年党委会研究工会工作3次，补充完善2022年工会工作台账资料，加强对工会工作领导。四是召开巡察整改专题民主生活会开展批评与自我批评。
5.针对“履行监督执纪工作有短板”问题。
整改情况：一是乡党委会集中学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等文件精神，进一步明确党委主体责任和纪委监督责任，提高党委班子的齐抓共管意识。二是通过党委会开进村的方式，通报黄山市十起党员干部、公职人员酒驾或赌博问题。组织乡干部通过学习典型案例通报、观看廉政警示教育片、开展红色教育、进行廉政谈话等形式，加强廉政教育。三是对相关卷宗进行补充完善，通过自查，对照案卷评查指出问题进行梳理完善；乡纪委组织开展业务培训，进一步提高纪检监察干部的业务水平。围绕疫情防控、违建别墅等开展监督检查30余次，常态化开展村“两委”干部坐班监督检查。四是召开巡察整改专题民主生活会开展批评与自我批评。
6.针对“部分干部工作作风不够务实”问题。
整改情况：一是乡党委会集中学习《璜尖乡“三重一大”事项集体决策制度》开展集中学习，9-11月份，召开党委会3次，研究“三重一大”事项47项，班子成员充分发表意见。二是分管同志对相关工作人员开展提醒谈话。三是2022年以来不断加强作风建设，通过党委会、党委理论学习中心组学习、乡干会等深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，集中开展学习20余次，开展爬璜尖岭、登红旗尖、认领花箱等活动，对乡村干部落实情况定期进行通报。实行班子成员联系村，一般干部包组的工作机制，创新开展民情交流日活动，乡村干部定期到所联系村组进行走访，在偏远村民组建立党建联系点6个。通过走访征求群众意见建议20余条，解决道路塌方、安全饮水、危房拆除等群众急难愁盼问题30余个。四是召开巡察整改专题民主生活会开展批评与自我批评。
7.针对“违反中央八项规定精神问题依然存在”问题。
整改情况：一是对违规发放奖励、补贴问题进行调查核实，查找发放依据，违规支出资金已清退至县监委专户。二是对2018年以来津补贴发放进行自查自纠，未发现违规问题。三是党委会开进村，通报黄山市十起党员干部、公职人员酒驾或赌博问题。组织乡村干部学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》，通报违纪典型案例，加强日常教育监督管理。四是组织学习农村集体“三资”文件，明确乡监管主体责任，加强对村级业务指导、培训和工作监督。五是召开巡察整改专题民主生活会开展批评与自我批评，党委主要负责同志对相关责任人开展提醒谈话。
8.针对“‘三公’经费监管有漏洞”问题。
整改情况：一是严格控制会议数量、规模，会议菜单据实及时填写，严格实行一会一结算制度。二是学习市、县关于公务接待相关管理规定，明确标准和流程审批，不得进行跨区域接待。三是组织学习市、县关于差旅费相关管理规定，违规报销资金已清退至县监委专户。四是对列支工作往返车费进行调查核实，并作出情况说明。五是完善公务用车及驾驶员管理制度，坚持厉行节约原则，由党政办统一调配，严禁一切非公务用车，确保运行有序和行车安全。六是召开巡察整改专题民主生活会开展批评与自我批评，分管同志对有关人员开展提醒谈话。
9.针对“财务制度执行不严格”问题。
整改情况：一是对相关支出科目进行调整，并填补行政经费列支差额。二是对未标明用途的资金，核实具体用途并作出说明。三是召开财政例会，分析资产、账务处理方面存在的问题，加强收支管理，明确工作要求。四是明确专人清理盘点固定资产，建立固定资产入账明细，及时登记入账。五是对挂账款项进行清理，明确专人完成往来款清理。六是召开巡察整改专题民主生活会开展批评与自我批评，分管同志对工作人员开展提醒谈话。
10.针对“村级‘三资’监管不到位”问题。
整改情况：一是将村级相关资料复印存档或做出说明。二是乡党委会集中学习《休宁县农村集体“三资”管理制度》，各村分别召开“三委”会学习《休宁县农村集体“三资”管理制度》。三是严格按照《休宁县农村集体“三资”管理制度》要求，规范村级各项支出。2022年，按照程序，研究审批支付项目资金。规范办公设备及固定资产采购程序，按照村申请、乡审批程序审批办公设备采购。四是召开巡察整改专题民主生活会开展批评与自我批评，分管同志与相关同志开展提醒谈话。
11.针对“项目建设监管存在廉政风险”问题。
整改情况：一是加强项目管理，委托有资质公司对清溪村安全饮水提升工程等在建项目进行监理、审计。二是组织项目办工作人员学习《民法典》，对在建项目加强管理，严格落实合同条款。三是乡党委会对《璜尖乡“三重一大”事项集体决策制度》开展集中学习。项目确需变更，变更前需履行相关程序。四是召开巡察整改专题民主生活会开展批评与自我批评，分管同志对项目办同志开展提醒谈话。
三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
12.针对“党建基础工作抓得不严实”问题。
整改情况：一是对上年度党建考核反馈的3个问题制定整改措施7条并完成整改，修订完善村干部积分制考核办法，通报季度工作落实情况。二是梳理完善党员发展材料，并在乡村两级会议上学习发展党员程序。三是通过乡村两级例会学习党费收缴等文件精神，要求党员做到按时交纳党费，支部明确专人负责收集党费并在村级公示栏进行季度公示。四是制定村级发展一村一策，璜尖村村企联建，积极与田园徽州合作，徐家村与淳安共建鱼塘养殖，清溪村文旅融合盘活闲置资产改造民宿，完成三个村集体经济收入150余万元。五是通过党建例会分类制定乡、村两级党建任务清单，以条目式明确工作任务和要求，发放党建提示单8次。六是严格落实党员红黄榜制度，针对在家党员和外出流动党员评分细则进行汇总排名，已有90名党员上红榜，30名党员上黄榜。七是扎实开展村两委月比活动，璜尖村争创红色堡垒五星村，并在季评中获得第一名。八是主动谋划项目库建设，加强审核把关和分类管理。九是召开巡察整改专题民主生活会开展批评与自我批评。
13.针对“党内政治生活不够严肃”问题。
整改情况：一是通过乡干例会、各村例会学习“三会一课”相关制度，开展指导督查1次，梳理存在问题1个，各级书记上党课16次，农村及机关支部召开党员大会16次。二是加强党务干部培训，召开专题党务培训1次，研究制定党建工作谋划表，明确38条具体工作措施，分管同志及联系村负责人参加指导村级党员大会16次，开展主题党日活动48次。三是通过乡干例会、各村例会学习关于组织生活会的相关规定，明确工作要求。四是召开巡察整改专题民主生活会开展批评与自我批评，党委主要负责同志对相关责任人进行提醒谈话，分管同志对工作人员进行提醒谈话。
四、落实巡视巡察、审计监督整改情况
14.关于“关于‘民主集中制和末位表态制执行有偏差，‘三重一大’事项科学决策不够’问题整而未改”问题。
整改情况：一是乡党委会对《璜尖乡“三重一大”事项集体决策制度》开展集中学习。9-11月份，乡党委会研究“三重一大”事项47项。二是压实本轮巡察反馈意见整改工作责任，乡党委书记主持召开党委会研究巡察反馈意见整改工作，牵头制定整改方案。三是召开党员大会集中学习党的二十大精神和《中国共产党章程》。乡纪委认真履行监督责任，推动党委“三重一大”事项集体决策。四是召开巡察整改专题民主生活会开展批评和自我批评。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共休宁县璜尖乡委员会
2023年2月25日