源芳乡党委关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2022年4月18日至6月17日，县委第一巡察组对源芳乡开展了巡察。2022年9月5日，县委巡察组向源芳乡反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1.针对“党委理论学习中心组学习不够深入”问题

整改情况：一是完善《源芳乡党委理论学习中心组2022年度学习计划》，2022年全年开展理论学习12次，研讨7次，撰写研讨发言材料35篇；二是严格执行党委中心组学习制度，党委班子成员围绕乡村振兴、基层党建、民情走访、村集体经济发展、乡镇权责制度等内容提交理论文章6篇；三是党委主要负责同志、分管负责同志在民主生活会上开展批评与自我批评。

2.针对“主题教育工作开展不扎实”问题

整改情况：一是召开专题会议对问题进行通报，明确专人负责强化责任落实，2022年，共计开展革命传统教育8次、警示教育7次，宣传教育活动3次，开展村书记“大比拼”11次，确保学习教育成果；二是召开党委会再次学习十九届五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，同时，将党的十九届六中全会、党的二十大精神、习近平考察安徽重要讲话指示精神、习近平总书记关于巡视工作的重要论述等内容纳入中心组学习计划，全年学习相关内容180多条；三是巡察专题民主生活会中，班子成员结合各自分管工作检视问题66个，搜集批评意见99条，自我批评66条，取得了红脸出汗的良好效果；四是2022年9月开始，实行领导班子成员每周制定工作计划制度，明确工作职责和完成时限，共计提交班子成员工作计划102次；五是相关责任领导在民主生活会上开展批评和自我批评。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风

3.针对“落实全面从严治党主体责任不够扎实”问题

整改情况：一是加强党的全面领导。召开党委会专题研究基层党建责任制、意识形态、信访、工会、党风廉政等工作9次，制定《源芳乡2022年度落实党风廉政建设主体责任主要工作任务分解表》；二是全面落实“两个责任”。组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《习近平关于全面从严治党论述摘编》、《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》5次，党委书记上集体廉政党课2次，开展警示教育7次，播放警示教育片2次，开展“一岗双责”廉政谈话86人次；结合机关作风集中整治提升行动和日常监督工作，发现问题线索11条，提醒谈话10人，立案1人并给予党内警告处分；三是相关责任领导在民主生活会上开展批评和自我批评。

4.针对“执纪监督问责履行不到位”问题

整改情况：一是履行监督责任不够有力方面，某某村个人违规借款问题已退还至乡“三资”中心账户，乡纪委对具体责任人提醒谈话并进行批评教育；二是组织乡财政所、“三资”中心、各村报账员就“三资”管理制度、财务报账程序等开展相关业务培训；三是乡纪委牵头组织对6个村“三资”报账及乡级财务账目开展监督检查3次，围绕机关作风集中整治、值班值守、乡村振兴、疫情防控、护林防火、四务公开等工作监督检查20次，组织村级监察信息员开展监督检查18次，发现问题6个，完成整改6个；四是组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《休宁县关于深入落实中央八项规定及其实施细则精神100条红线清单》等文件精神4次；五是相关责任领导在民主生活会上开展批评和自我批评。

5.针对“村级组织监管存在短板”问题

整改情况：一是加强村级“小微权力”监管，督查各村党风廉政建设、四务公开、值班值守、小微权力“监督一点通”平台等重点工作落实情况20次，发现“四务公开”不及时问题4个，将督查结果纳入“村为主”考核运用，进行年度考核扣分；二是宣传推广小微权力“监督一点通”平台，开展集中宣传40余次，发动9.5万余人次点击查看平台，注册小微权力“监督一点通”平台账户2500余人，公开公示内容3000余条；三是村“两委”“坐班制”违规操作，非两委成员坐班支付违规资金已清退至县监委廉政账户；四是制定《源芳乡关于禁止村干部插手或承包本村工程项目的实施细则》，完善源芳乡《村级小微项目建设管理制度》，围绕2021年以来项目建设、村级干部承包或插手本村工程项目建设情况，开展监督5次；五是相关领导在民主生活会上开展批评与自我批评。

6.针对“工作作风不严不实”问题

整改情况：一是建立完善源芳乡扶贫资产管理台账，对扶贫资产效益发挥情况进行自查，发现存在问题3个，已按照要求进行整改；二是乡项目办牵头组织土地、农水、林业等部门召开全乡2023年-2025年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设工作预审会，对各村谋划的35个项目就项目可行性、资金规模、效益研判等情况进行逐个会审，7个项目纳入2023年全县乡村振兴项目库；三是对村级会议记录本遗失具体负责人给予诫勉谈话处理，对人民调解案件卷宗管理不规范具体负责人进行批评教育；四是针对查新办案不够严谨问题，乡纪委组织办案人员召开专题会议，学习《中国共产党纪律处分条例》《休宁县乡镇纪检监察业务指导手册》等内容，提高案件分析研判和办案水平，并对案卷卷宗进行自查完善；五是开展“1+7”专项行动，制定源芳乡“担当作为争先锋”活动个人工作计划35份，干部职工作风问题“体检”表35份，谈心谈话82人次；六是相关领导在民主生活会上开展批评与自我批评。

7.针对“违反中央八项规定精神问题屡禁不止”问题

整改情况：一是全面核实违规发放、领取津补贴情况，追回资金17080元，已清退至县监委廉政账户；二是通过查阅资料、入村走访、谈心谈话等方式全面核实各村党内活动经费支出情况，并作情况说明；三是组织乡财政所、三资中心、各村书记、报账员开展业务培训，严肃财经纪律，提高业务水平，规范报账程序，同时完善农村“三资”管理制度，规范财务程序，加强财务票据审核；四是相关领导在巡察整改专题民主生活会上开展批评与自我批评。

8.针对“财务制度执行不严格”问题

整改情况：一是对大额资金支付清单、办公用品领用清单、车辆维修申请单不完整问题开展全面自查，组织财政所、党政办开展财务制度、采购法等专题学习，强化审核把关，规范财务管理，提高业务能力水平；二是明确归集收支科目，制作《办公用品领用清单》、《车辆维修审批单》、规范单位公务管理；三是追回17人外出培训与下村补贴重复报销资金1240元，已清退至县监委廉政账户、工会经费管理不规范涉及4000元，已退至乡“三资”账户，并对未规范支付、核销相关问题进行情况说明；四是相关领导在民主生活会上开展批评与自我批评。

9.针对“工程项目存在廉政风险”问题

整改情况：一是针对执行小型项目邀标询价占比低问题，完善源芳乡中小微项目管理办法，加强项目建设招投标程序和施工单位资质审核，进一步规范招投标程序；二是针对项目建设监理不规范、工程验收不合规、资金拨付不严格等问题，对37个项目进行全面自查，同时，进一步完善源芳乡项目建设管理办法，严格审核项目建设单位、监理、审计单位资质和各公司之间的关联关系，确保项目建设程序规范，同时，及时收集归档项目建设资料，严格按照行业主管部门项目建设要求做好项目验收；三是严格财务审批、审核机制，审计无异议后要素齐全方可到财政所进行报账，严格杜绝白条支付项目工程款；四是相关领导在民主生活会上开展批评与自我批评。

10.针对“部分经费和项目监管有缺位”问题

整改情况：一是对农产品质量安全监管检测经费使用管理不规范问题进行自查，并作情况说明，由分管领导与具体经办人开展谈心谈话，要求加强业务学习，严格按照程序规范采购农产品，对样本进行编号登记签字，做到公开透明，乡政府将按照《休宁县乡镇农产品监管资金管理细则》要求，强化日常监管，确保资金使用规范；二是对2020-2021年15个扶贫项目进行梳理自查，对项目可行性研究、后期管护和效益进行评估，对种植类项目加强管护。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

11.针对“党建基础性工作不够严实”问题

整改情况：一是严格执行“三重一大”制度，组织学习“三重一大”、“四议两公开”制度、财务管理制度等内容，增强工作人员业务能力水平，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，2022年共计召开28次党委会研究“三重一大”事项；二是召开机关支部党员大会对党员参会情况进行通报，并作情况说明，对不参会党员开展批评教育；每季度开展党员“红黄榜”民主评议，强化机关、各基层党支部党员管理；三是针对党员发展工作不够严谨问题，2022年按照发展程序和县委组织部要求，全部按照规范流程进行；四是针对推动村级集体经济经营发展不够有力问题召开产业振兴专家服务站会议4次，村级集体经济谋划会11次，每月调度村集体经济发展情况。

12.针对“党内政治生活不够严肃”问题

整改情况：一是召开党务工作者培训会，学习《关于提升党支部组织生活质效的实施方案》、《关于严格规范和落实“三会一课”制度的通知》文件及其他党务知识，进一步提升业务能力水平，并对民主评议党员工作作明确要求；二是乡党委班子成员、党建指导员指导各村执行好“三会一课”和民主评议党员制度，2022年，源芳乡各基层党组织严格按照制度共计召开支委会85次，党员大会28次，上党课28次；三是进一步提高民主生活会、组织生活会质量，2022年源芳乡巡察整改专题民主生活会领导班子会前共计谈心谈话34人次，2022年组织生活会暨民主评议党员大会中，10名领导班子成员开展批评与自我批评，搜集批评意见156条，自我批评66条。

13.针对“村级审计整改不彻底”问题

整改情况：一是对村级审计整改反馈问题加大整改力度，对照反馈问题逐一梳理、整改、销号，已于2022年11月全部整改到位；二是对于审计反馈村级报账不规范问题，组织村书记、村级报账员召开培训会，就村级报账工作进行系统培训，明确要求各村严格报账程序，规范造册发放，完善村级财务管理制度，加强对村级财务收支有效监督，严格执行票据管理、财务审批等各项制度；三是相关领导在民主生活会上开展批评与自我批评。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话0559-7773333；

邮政信箱：休宁县源芳乡人民政府；

邮编：245400；

电子邮箱：yfx@xiuning.gov.cn。

                                                                          中共源芳乡委员会

                                                                            2023年2月24日