休宁徽匠学校关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2021年10月21日至11月3日，县委第二巡察组对休宁徽匠学校进行了巡察，2022年1月12日，县委巡察组向休宁徽匠学校反馈巡察意见问题19个。截止至6月29日，休宁徽匠学校已完成整改19个。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、强化主体责任，扎实推进巡察整改落实
（一)成立领导小组，强化组织保障。
成立了休宁徽匠学校整改工作领导小组。领导小组以党支部书记为组长，副书记为副组长，领导小组下设办公室，具体负责巡察整改工作的协调、督促、检查。依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各部门，确保整改落实工作扎实开展。
(二)制订整改方案，压实整改责任。
校党支部紧紧围绕县委巡察反馈意见和巡察整改工作要求，研究制订了《休宁徽匠学校关于落实县委第二巡察组反馈意见整改方案》(以下简称《整改方案》)和《休宁徽匠学校巡察反馈问题整改台账》。针对反馈问题，逐条研究，制定了76条整改举措，明确了整改责任领导、责任人和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位，全面压实整改工作责任。
(三)落实整改措施，推进问题整改。
党支部严格按照《整改方案》确定的“时间表”，推进各项问题整改落实。做到完成一项销号一项，不留盲区、不留死角。积极营造良好的整改氛围，确保整改取得实效。
二、突出问题导向，切实抓好问题整改
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况。
1.关于政治理论学习不深入问题。
整改情况：一是针对政治理论武装工作有待加强问题。学校制定了《休宁徽匠学校政治理论学习制度》《2022年休宁徽匠学校政治理论学习计划》，强化了政治学习的自觉性，目前已开展集中学习5次，4月中旬开展了以“党风廉政建设和反腐败斗争”为主题的研讨。二是针对党史学习教育开展不扎实问题。2月14日下午召开了全体教师大会，对学习教育工作再布置，在职教师重新撰写党史学习心得体会，支部副书记进行了审核；3月12日，全体党员进行党史知识线上测试，检验学习效果；3月18日全校教师围绕“党史学习教育”结合自身工作开展研讨。三是针对组织生活会质量不高问题。2月14日上午召开支委会议，部署2021年度组织生活会事项，会前按要求开展了谈心谈话和征求意见，会上开展了批评与自我批评，会后制定了问题整改清单，查摆问题共16个，制定整改措施18条。四是针对党员学习教育效果不明显问题。向全体党员发放了有关“四个意识”“四个自信”等内容的《党史学习教育10点须知》知识页；在校园内制作了党史宣传栏，营造学习浓厚氛围；4月14日制定“学习强国”学习工作方案，明确学习的参与率和活跃度要求，对月学习积分偏低的教师进行提醒谈话。五是在党史学习教育暨巡察整改专题民主生活会上，支部书记作自我批评。
2.关于推动师德师风建设不够有力问题。
整改情况：一是针对师德师风考核流于形式问题。2月24日修订《休宁徽匠学校师德师风量化考核方案》（试行），细化了师德师风考核细则；3月7日向教师发放了《休宁徽匠学校师德师风建设个人自查自纠表》，开展师德师风自查自纠；3月9日，校内随机抽取95名学生和家长发放《休宁徽匠学校师德师风考核征求学生意见表》和《休宁徽匠学校师德师风考核征求家长意见表》，学生及家长对班级教师的师德师风较满意。 二是针对部分教师责任心不强问题。2月14日召开全校教职工会议，强调了日常工作纪律，要求每位教师加强对课堂的管理。3月2日校领导约谈了3名教师，教师做了表态。三是针对教师队伍网络言行管理不严问题。学校将教师队伍网络言行管理纳入师德师风管理当中。并制定了《休宁徽匠学校信息群管理办法》，加强对教师网络言行的管理。四是在党史学习教育暨巡察整改专题民主生活会上，支部副书记作自我批评。
3.关于党支部领导核心作用发挥不够问题。
整改情况：一是针对领导班子分工不科学问题。2月14日召开支委会，集体研究领导班子分工调整事项，明确了支部书记负责全面工作，一位副书记负责行政工作，其余两位副校长负责教学和后勤工作。二是针对制度建设有欠缺的问题。2月18日召开支委会，研究制定《休宁徽匠学校“三重一大”议事规则》，规范了议事程序。从2020年学校执行党组织领导下的校长负责制开始，学校议事均是召开支委会，不再召开校长办公会；制定了《休宁徽匠学校教代会制度》，计划在今年下半年召开教代会；整理印发了《休宁徽匠学校制度汇编》，便于更好的加强教育教学管理，规范教学行为。三是针对执行政治纪律和政治规矩不严问题。1月14日，校领导班子学习了习近平总书记关于严明政治纪律的重要论述，领导班子成员签订《“不搞宗派主义、不搞圈子文化、不搞码头文化”承诺书》，2月18日发放意见征求表24份，收到意见和建议11条，畅通了教师为学校的管理、发展建言献策渠道。四是分管副校长和工会委员对巡察反馈以来学校相关的议事程序、重大事项研究进行自查，均是严格按照规定执行。五是在党史学习教育暨巡察整改专题民主生活会上，学校党支部书记进行了自我批评。
4.关于意识形态责任制工作有缺位问题。
整改情况：一是针对主体责任落实不足问题，校党支部于1月22日召开落实意识形态工作责任制会议，确定由支部宣传委员负责宣传政治思想和意识形态工作；校领导班子成员已将意识形态内容纳入2021年组织生活会对照检查材料和述职述德述廉报告中；3月4日召开全体教师会议，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。二是针对宣传思想文化阵地管理亟需加强问题。制定了《休宁徽匠学校图书馆管理办法》《休宁徽匠学校学生计算机室管理制度》《校园广播站管理办法》；2月21日学校安排专人仔细核查各班级藏书，确保书籍内容积极向上；从2月份开始对校园广播内容、学校网站信息发布，安排专人负责，实行“三审制”签字管理。三是分管领导对网站管理员进行谈话，增强责任意识；在党史学习教育暨巡察整改专题民主生活会上，学校党支部书记针对意识形态责任制工作有缺位问题进行了自我批评。
5.关于统筹推进职业教育建设有短板问题。
整改情况：一是针对职业教育的战略地位认识不足问题。2月14日召开了全体教师会议，学习习近平总书记对职业教育工作做出的重要指示精神；2月26日召开支委会议，研究讨论学校的长远发展、专业建设问题，制定了《休宁徽匠学校章程》和《休宁徽匠学校发展规划》；4月22日召开全体教师会议，学习了新修订的《中华人民共和国职业教育法》；5月10日组织教师上街开展了新修订的《中华人民共和国职业教育法》宣传活动，提高了教师对发展职业教育的认识和参与学校发展的热情。二是针对双师型教师队伍短缺问题，2月14日出台了《休宁徽匠学校教师激励制度》，鼓励教师通过学习培训申请双师型教师资格认定，对取得双师型的教师在职称评定、评优评先方面给予倾斜；2月16日通过县人才办、人社局聘请了7位硕士研究生担任我校兼职教师，提升了教学水平。三是4月1日，教务处对学校所有专业双师型教师、专业教师的情况进行摸底，提出补充意见，4月28日向教育局递交招聘专业课教师的报告，已纳入我县事业单位招聘计划。四是在党史学习教育暨巡察整改专题民主生活会上，党支部书记进行了自我批评。
6.关于常态化普法坚持不够问题。
整改情况：一是校支委会于3月3日召开学校普法工作专题会议，制定了《2022年休宁徽匠学校普法工作计划》；3月4日召开全体教师会议，对学校普法工作进行了部署和动员；3月11日召开全体教师会议，学习《中华人民共和国教育法》，4月22日组织全校教师学习了新修订的《中华人民共和国职业教育法》。二是3月11日聘请海阳派出所所长担任学校法制副校长，进一步推进依法治教，加强对未成年学生的法制教育与权益保护。三是3月14日开始，在每周国旗下讲话中，组织学生学习《国旗法》《国徽法》《国歌法》，并组织各班通过黑板报宣传法律知识。四是在党史学习教育暨巡察整改专题民主生活会上，党支部副书记作自我批评。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
7.关于落实全面从严治党主体责任不扎实问题。
整改情况：一是针对第一责任人主体责任意识淡薄问题。2月19日，支部书记与全体中层干部开展了“一岗双责”集中谈话，全面抓实干部队伍管理；第一责任人分别与分管领导签订“一岗双责”责任书。二是针对廉政教育不够深入问题。2021年11月5日，组织全体教师观看了《失范的灵魂工程师》警示教育片，以案示警，用身边事教育身边人，提高遵纪守法的自觉性，牢固树立“红线”意识；2月10日、4月11日两次召开党风廉政专题会议，集中学习了《中华人民共和国公职人员政务处分法》。三是针对党风廉政建设责任制工作重视不够问题。学校于2月19日开展廉政风险点排查，制定并公布了《主体责任清单流程图》《内部权力事项廉洁风险点一览表》，确定校内各个部门的廉政风险点，对表现形式、防控措施和责任人进行了明确，对各部门负责人进行口头提醒。四是针对末位表态执行不到位问题，制定了《休宁徽匠学校“三重一大”议事规则》，规范决策行为并在支委会上集中学习；2022年召开支委会研究重大事项4次，程序规范，会议记录完整。五是在党史学习教育暨巡察整改专题民主生活会上，党支部书记针对落实全面从严治党主体责任不扎实问题进行了自我批评。
8. 关于党支部主动接受纪检监督意识不够强问题。
整改情况：一是学校制定了《休宁徽匠学校“三重一大”议事规则》，健全学校议事规则和决策程序，切实加强和完善学校内部的监督制约。二是2022年1月份以后学校对涉及“三重一大”的事项先由校支委会讨论再提交教育局党工委会议研究，接受派驻县教育局纪检组监督；巡察反馈以来，共提交教育局党工委研究“三重一大”事项4次，均接受派驻纪检组监督。三是在党史学习教育暨巡察整改专题民主生活会上，党支部书记针对党支部主动接受纪检监督意识不够强问题进行了自我批评。
9. 关于工作作风不严谨问题。
整改情况：一是针对公文制发不规范问题。2月21日学校对中层以上干部开展了公文写作培训，提升干部职工公文写作能力，规范公文写作格式；同时确定学校收发文统一由办公室负责，按程序签发文件；2022年党支部发文6个、行政发文8个，均按照要求分开编号，签发手续完善。二是针对落实中央八项规定精神不到位问题。3月14日召开全体教职工会议，部署了“休宁徽匠学校党支部贯彻省委改进作风若干举措巩固机关作风集中整治提升成果促进整治生态优化行动”，并针对《中央八项规定》进行了学习；5-6月填写了“干部职工作风问题体检表”明确整改措施；2022年上年，校党支部成员充分发挥“头雁效应”，一周每人平均上课10节，同时有3人担任班主任工作；在疫情防控中始终带领教师冲锋在第一线。三是完善了《休宁徽匠学校绩效考核方案》，将工作作风和师德师风纳入考核内容。四是在党史学习教育暨巡察整改专题民主生活会上党支部副书记针对工作作风不严谨问题进行了自我批评。
10.关于教职工日常管理较松散问题。
整改情况：一是2022年1月22日，分管教学副校长和教务处针对教师平时备课及作业批改情况进行检查，加强对教学常规工作的管理。制定《休宁徽匠学校推门听课制度》，随机听课检查2次，抽查教师20人次，并开展校际教研和校内听课评课活动，提高教育教学质量。二是 2月底学校已建成智慧校园系统，采用人脸识别的方式对教师进行考勤，校领导采取不定时抽查的方法检查教师在岗情况。三是学校制定《休宁徽匠学校教职工日常管理制度》，将教职工考勤情况纳入教师个人师德考核和绩效考核中。四是在党史学习教育暨巡察整改专题民主生活会上，校长针对教职工日常管理较松散问题进行了自我批评。
11.关于工会管理不规范问题。
整改情况：一是针对未按规定设立工会经费银行账户问题。根据教育局要求，学校所有资金（含工会经费）均由教育局核算中心账户进行管理。4月8日，我校进行了工会换届选举，产生了新一届工会委员会，并进一步完善了《休宁徽匠学校工会章程》，严格规范工会各项工作及工会经费管理。二是4月11日，学校召开全体行政人员会议，认真学习《事业单位工会工作条例》，进一步提高认识。三是学校组织工会委员，对于巡察整改反馈以来学校工会的会费收缴、使用情况进行检查，未发现违规现象。四是在党史学习教育暨巡察整改专题民主生活会上，分管副校长就关于工会管理不规范问题作自我批评。
12.关于建设项目发包程序不规范问题。
整改情况：一是针对中介服务供应商存在指定现象问题，学校研究决定将不再聘请巡察反馈指出的两家公司担任学校项目招标代理等事宜。二是1月23日向各个处室转发了县教育局《关于印发<休宁县中小学（幼儿园）小型新建和维修项目管理办法（试行）>》(休教【2007】30号)，加强校内工程项目监管；2月27日，组织分管领导及总务处相关人员对上述文件进行学习，提高业务水平和能力。三是2022年学校“智慧校园建设”“操场围墙维修改造”等项目均从教育局招标代理库中选择招标代理商，并严格按照程序执行，招标文件、会议记录等材料完整。四是在党史学习教育暨巡察整改专题民主生活会上，分管副校长就关于建设项目存在不规范问题作自我批评。
13.关于项目监管不严问题。
整改情况：一是针对项目监理资料缺失问题，2月15日，总务处对学校保存的日志、影像资料进行仔细查找，找到了当时留存的日志与影像资料。二是针对项目签证制度执行不严问题，询问了当时经办人员，完善了相关手续及材料。三是2月27日，分管后勤的副校长召集总务处相关人员学习了《休宁县中小学（幼儿园）小型新建和维修项目管理办法（试行）》，提高业务水平；2022年学校“智慧校园建设”“操场围墙维修改造”等项目的招标均严格按照相关程序进行，招标文件、会议记录、日志等材料记录保存完整。四是分管领导对项目经办人进行了谈话；分管领导在党史学习教育暨巡察整改专题民主生活会上，就关于项目监管不严问题作自我批评。
14. 关于食堂监管有缺失问题。
整改情况：一是1月18日，学校召开支委会，结合学校实际，并参照休宁县其他学校食堂的管理，研究决定食堂采用学校自主经营方式进行管理。二是1月19日，制定了《休宁徽匠学校食堂管理办法》，成立了食堂管理工作小组，负责学校食堂日常管理工作；2022年春季开学以来，食堂运行管理平稳，收支平衡。三是针对在食堂经营管理过程中可能存在的廉洁风险点，制定了《休宁徽匠学校食堂管理廉洁风险点及防控措施》，组织食堂管理工作小组人员进行了学习，开展集体廉政提醒，筑牢防线，防患于未然；对巡察反馈以来学校食堂的物资采购等情况进行自查，未发现违规现象。四是分管副校长在党史学习教育暨巡察整改专题民主生活会上，进行了自我批评。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。
15. 关于党建基础工作不扎实问题。
整改情况：一是针对发展党员程序不规范问题，对相关材料进行了完善；3月4日召开支委会，对《中国共产党章程》进行学习，在下步工作中，我们将严格按照《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员工作规程》规定，坚持发展党员标准，履行发展党员程序。二是针对党费收缴不规范问题，已将2020年党费收缴的基数进行重新测算，对差额部分进行了补缴，共补缴2200元，已汇入县委组织部指定账户，并进行了公示；2022年党费足额按时收取并进行了公示。三是针对党建工作业务不熟悉的问题，1月12日安排党务工作人员到教育局参加党建工作培训，提升党务工作者的业务水平；2022年召开党员大会4次，程序规范、记录完整；2022年党支部向上级党组织提交报告文件6个，表述正确、行文规范。四是党支部书记对党务工作人员进行提醒谈话，在党史学习教育暨巡察整改专题民主生活会上，支部书记作自我批评。
16. 关于党内政治生活不够严肃问题。
整改情况：一是针对党员大会形式不规范问题。1月12日安排党务工作人员到教育局参加党建工作培训，提升党务工作者的业务水平；学校向支委成员及党务工作者发放了《基层党组织工作怎么做》一书，要求大家认真学习，提高自身业务素质；2022年召开党员大会4次，程序规范、记录完整。二是针对民主评议党员不规范问题。党支部书记对在党员测评中3名不认真的党员进行了口头批评，2022年2月24日，严格按照程序召开2021年度组织生活会，每位党员开展批评与自我批评、并进行民主评议党员，测评过程规范，测评材料准确完整。三是支部书记在党史学习教育暨巡察整改专题民主生活会上作自我批评。
17. 关于党建带团建效果不显问题。
整改情况：一是1月20日学校召开支委会专题研究了团建工作，重点改进团委班子力量薄弱问题。4月15日召开了团员大会对团委进行换届选举，产生团委书记、组织委员、宣传委员各一人。二是加强团组织对青年工作的引领，3月14日选举产生新一届学生会。团委和学生会均制定了2022年春季学期活动计划，已经如期按计划开展相关活动。三是3至4月份各班级召开一次主题班会，学习共青团相关知识，提高学生加入团组织的积极性和主动性，今年已经发展新团员60人。四是制定了《休宁徽匠学校团建工作制度》，进一步明确工作职责和人员分工；完善了《休宁徽匠学校优秀团员评选制度》《休宁徽匠学校学生会选举制度》《休宁徽匠学校社团活动章程》，规范团委、学生会工作职责及任务。五是3月25日，党支部书记对团委副书记进行了谈心谈话；支部书记在党史学习教育暨巡察整改专题民主生活会上作自我批评。
18. 关于重要岗位交流轮岗不够问题。
整改情况：一是1月19日，经过支委会讨论研究决定，建议对任职时间较长的总务主任和工会主席进行调整。1月26日向中共休宁县委教育工作委员会递交《休宁徽匠学校关于调整部分中层干部的报告》，县委教育工委于3月3日批复同意对总务主任进行了调整；4月8日召开教职工大会，选举产生新一届工会主席和委员。二是进一步完善《休宁徽匠学校中层干部选用制度》，规范学校中层干部的选拔与任用，全力推进学校的建设与发展，全心全意为广大师生服务。三是支部书记在党史学习教育暨巡察整改专题民主生活会上作自我批评。
（四）落实巡视巡察、审计监督整改情况
19. 关于2017年巡察反馈的“公务接待存在同城吃请”问题出现反弹问题。
整改情况：一是经核实，2017年以来的公务接待中，有四次系初中教师带领学生及其家长来校参观所安排的工作餐，其中县城教师就餐有8人次，现已退还工作餐费320元，并已全部清退至县监委专户。二是组织分管副校长及总务处人员认真学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《休宁县党政机关国内公务接待管理办法》等相关规定；巡察反馈以来公务接待严格规范，未出现同城接待、超标准接待和陪餐人数超标的现象。三是校长在党史学习教育暨巡察整改专题民主生活会上作自我批评。
三、坚持标本兼治，巩固巡察整改成果
（一）不断强化政治担当。深入学习习近平总书记对职业教育工作作出的重要指示精神，全面贯彻落实上级关于职业教育的重大决策部署，把巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务，作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的重大政治责任。
（二）抓好后续整改。持续用力深化整改，对已经完成的整改事项，适时进行“回头看”，坚决防止整改问题反弹，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
（三）健全长效机制。在完成整改的同时，仍要剖析深层次原因，更加注重治本，更加注重预防，建立健全各类规章制度，着眼于用制度管人管事，确保整改真正入心、入脑，形成合力，保障学校事业的蓬勃发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共休宁徽匠学校支部委员会
2022年6月29日