县妇联关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2022年11月14日至11月25日，县委第三巡察组对县妇联开展了巡察。2023年2月23日，县委巡察组向县妇联反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
（一）学习贯彻习近平关于妇女和妇女工作重要论述不够深入
1. 针对“学习质效不明显”问题
整改情况：一是制定县妇联2023年学习计划，深入开展集中学习。二是结合妇联中心工作，围绕如何科学编制《休宁县妇女发展规划（2021-2030年）》、《休宁县儿童发展规划（2021-2030年）》及“美丽庭院”创建方案助力乡村振兴建设等内容多次开展研讨，编制形成休宁县新“两纲”，拟定《休宁县“五微”和美乡村美丽庭院“满庭芳”行动实施方案》。三是常态化开展学习研讨，班子成员结合妇联工作实际，就如何更好维护妇女儿童合法权益等方面开展研讨，撰写研讨发言材料。
2. 针对“学用结合有差距”问题
整改情况：一是科学编制我县新“两纲”。对照省市“两纲”内容，结合我县实际开展工作调研，召开妇儿工委专题会、专家会，广泛征求各方意见进行科学编制。二是深化“建设法治休宁 巾帼在行动”活动，三八维权月期间，全县各级妇联组织深入开展《民法典》《反家庭暴力法》《妇女权益保障法》等法律法规宣传，营造浓厚宣传氛围。三是利用“休宁妇联”微信公众号平台进行网络普法宣传，通过“徽姑娘普法”小视频让更多群众了解保护女性的相关法律知识，目前“休宁妇联”关注量达到1151人。四是摸排各乡镇重点需要关注关爱的妇女、儿童并形成台账，共摸排重点关爱对象502人，后期将陆续通过“99公益日”“皖家关爱”等项目对摸排出的关爱对象进行走访慰问。
3. 针对“联系群众较少”问题
整改情况：一是5月10日召开“美丽庭院”专题部署会，对2022年度“美丽庭院”示范户和示范村进行表彰。二是对全县各乡镇女性创业情况进行摸排，共摸排出女性小微创业项目39个，并对五城月牙农庄、鹤城乡南山农场、蓝田魔宿厢居等项目进行实地走访，开展创业及金融等方面政策宣传。三是巡察反馈以来，班子成员赴县松萝茶业公司等5家企业开展女性创业工作调研，赴齐云山镇、商山镇等地调研美丽庭院、平安建设等工作5次，收集意见建议3条。
（二）妇联组织桥梁纽带作用发挥不明显
4. 针对“解决妇女诉求力度不足”问题
整改情况：一是安排专人负责信访工作，组织各乡镇妇联每月23日前上报《婚姻矛盾调解表》，并按高、中、低风险进行分类处理。二是对前期信访材料和工作进行回头看，对相关档案进行归档整理，录入信访系统，形成闭环。三是认真做好信访接待工作，未发生因接访不当引起不稳定情况。四是修改完善《休宁县婚姻家庭纠纷人民调解委员会主要职责和工作任务》，在县妇联办公室、“大妈谈心室”做到制度上墙。今年以来，“大妈谈心室”接待调处婚姻情感纠纷540对次，调和82对，有效调处纠纷，维护社会和谐稳定。
5. 针对“关爱维权履责有缺位”问题
整改情况：一是发动各乡镇妇联进行12338妇女维权公益服务热线宣传。在每期“休宁妇联”微信公众号发布内容后标注12338妇女维权公益服务热线，加大宣传力度。二是加强与县公安、法院信息共享，3月31日，会同县公安局妥善处理蓝田镇一起家暴案件。三是4月24日-25日，邀请“女童保护基金安徽青益护蕾团队”到洪里中心小学等4所学校举办“女童保护”儿童防性侵公益课堂，覆盖学生700余人，发放“女童保护”宣传知识手册700余份。四是开展“六一”儿童节走访慰问活动，凝聚社会各方力量守护孩子们健康成长。县女企协“六一”捐助校服、书包等物资12000余元，牵线搭桥1名市女企业家向我县海阳镇1名困难儿童捐助2000元。五是连续3年向上争取城镇低保“两癌”免费筛查名额，2023年符合条件的11名妇女已完成免费筛查。联合县人寿保险公司开展“关爱女性健康保险”宣传推广活动，截止7月10日，全县3543名妇女参加购买，健全多层次社会保障体系。
6. 针对“农村活动开展不多”问题
整改情况：一是召开乡镇妇联主席季度例会，分别于2月17日、5月10日举办两期乡镇妇联主席培训班，提升妇联干部服务基层妇女的能力。二是在“三八”妇女节等节点，举办家风故事分享会、女企谈话沙龙等活动激发妇女群众爱国爱家创业敬业的热情。三是通过“妇女微家”“妇女议事会”“石榴籽家园”等妇女阵地，开展“恒爱行动—百万家庭亲情一线牵”等各类公益活动及妇女议事活动，激发妇女群众参与基层社会治理的热情。四是开展《家长学校课程设立情况》问卷调查，了解家长需求，收回问卷2700余份，下一步将结合问卷调查结果，会同县教育局共同设计课程进行授课。
（三）全县妇联工作体系建设不够完善
7. 针对“工作合力尚未形成”问题
整改情况：一是对2020年度矛盾纠纷台账开展“回头看”，2020年春节期间排查纠纷11起，已全部调解完成。二是今年1-5月份，全县妇联系统摸排婚姻家庭矛盾纠纷34起，已调处29起，5起正在调处中，未发生重大不稳定问题及恶性事件。三是平安建设工作稳步推进。4月份，在市域社会治理现代化工作考核中，“大妈谈心室”和齐云山镇岩前村代表我市接受省考核组现场考核，得到一致好评并被省妇联在全省妇联工作会议上进行表扬，4月27日，淮北市妇联就此项工作来我县交流学习。四是制定《休宁县维护妇女儿童合法权益联席会议制度》，从“主要职责、联席会议组成单位、联席会议的目的和意义”等方面进行规范。五是联合县委政法委、县司法局等部门组建婚姻家庭矛盾纠纷调解专家库，为我县弱势和困难妇女儿童提供维权帮助，目前方案正在草拟中。
8. 针对“基层政策落实不到位”问题
整改情况：一是4月21日组织学习《中共休宁县委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》文件精神，提升妇联干部业务能力水平。二是5月6日印发《关于改进和完善乡镇妇联组织建设的函》，落实党委副书记分管妇联工作要求。三是开展“美丽庭院”创建、举办妇女技能培训班等，加强与各乡镇党委政府的沟通联系，下发《“五微”和美乡村美丽庭院“满庭芳”植物推荐名录》，指导各乡镇更好创建“美丽庭院”，联合县人社局开展放心家政等技能培训12期，参训人员740人。四是以妇联系统干部为对象，开展“她魅力”系列主题活动，2023年已围绕“幸福家庭，茶香文化”“幸福家庭，律动文化”开展2期，进一步培育新时代强素质、优形象的妇联干部队伍。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风
（四）履行主体责任不够有力
9. 针对“党风廉政工作不够重视”问题
整改情况：一是4月21日，组织学习《中共休宁县委关于贯彻落实〈中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定〉的实施意见》等文件精神和相关规定，充分认识加强党风廉政建设工作的重要性。二是持续深化“一改两为”，2月7日联合县交运局召开“提服务 解难题 优环境”对接座谈会，搭建园区女企业家们与各物流企业之间的交流平台，解决货物运输方面的问题。三是在推选市“巾帼文明岗”、“最美家庭”等评优评先工作中，邀请县委宣传部（县文明办）等部门共同参与，同时邀请纪检监察组成员列席，并对各类评选结果及时进行公示。四是5月6日召开党风廉政专题会议，研究分解县妇联2023年落实党风廉政建设主体责任主要工作任务，促进党风廉政建设责任制落实。五是4月21日召开会议研究制定《休宁县妇联主席办公会议事规则》和《休宁县妇联“三重一大”议事决策制度》，进一步规范主席办公会议事程序。
10. 针对“主动接受监督的意识不强”问题。
整改情况：一是组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关文件精神，学细学实，做到重规守矩。二是今年以来召开主席办公会研究“三重一大”事项会议4次，均提前列出议事清单，并主动邀请纪检监察组成员列席。三是4月21日主席办公会，研究制定了《休宁县妇联主席办公会议事规则》和《休宁县妇联“三重一大”议事决策制度》，进一步规范主席办公会议事程序，用制度管人管事。
11.针对“廉洁文化宣传氛围不浓”问题
整改情况：一是在单位办公室走廊、政务公开栏等处新增廉洁文化标识牌和廉洁教育内容，浓厚机关廉洁文化氛围。二是开展巾帼“廉言警句”征集活动，我县3个原创廉政格言警句被选用在学习强国“巾帼大学习”篇。三是开展“小手拉大手，共建好家风”廉洁文化教育活动，助推新时代廉洁文化建设。四是5月15日，举办“激扬家国情 奋斗新征程”家风故事分享会，弘扬优秀家风家教。五是5月10日召开全县妇联系统干部培训会，县妇联主席以《以新时代家庭家教家风建设引领家庭文明新风尚》为题上党课，引导妇联干部把握新时代家庭观的内涵，做廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的表率。
（五）财务管理存在潜在风险
12. 针对“财务管理制度制订不严谨”问题
整改情况：一是5月6日召开主席办公会，学习《休宁县财务报销相关规定》，废除《休宁县妇联财务管理制度》，执行我县现行财务管理规定。二是对我会财务报账单据、证明材料是否齐备，是否符合财务管理制度要求等方面进行自查，暂未发现问题。三是对我会现有管理制度，重点是财务管理方面的制度进行自查，未发现有其它问题。
13.针对“资金风险稳控不到位”问题
整改情况：一是5月6日召开主席办公会，集中学习《现金管理暂行条例》《休宁县财务报销相关规定》等文件，加强干部职工资金风险防控意识。二是对我会原现金发放事项是否发放到位，现在是否仍有现金发放问题等进行自查，暂未发现问题。三是5月6日召开会议对财务管理人员进行工作提醒。
14.针对“财务报销不规范”问题
整改情况：一是5月6日召开主席办公会，集中学习《现金管理暂行条例》《休宁县财务报销相关规定》等文件，严格审核把关程序，研定纪念品等由专人管理，及时进行入库和发放等过程登记。二是已找到保温杯发放花名册，发放对象为57个市县“最美家庭”、“三八红旗手”等先进代表，剩余保温杯已清点入库。三是进一步规范会议签到程序，今年2月份、5月份召开的妇联系统培训会均有签到记录，会风会纪得以提升。
15.针对“工会会费应缴未缴”问题
整改情况： 一是我会4人已于2022年11月24日补缴2136元应缴未缴工会会费，2023年工会会费已及时按标准缴纳。二是5月6日组织学习《休宁基层工会经费收支管理实施细则》相关规定性文件，提高全体职工对工会会费收缴、职工福利支出等相关工会业务流程和标准的认识。
（六）作风建设不够扎实
16. 针对“文风不严不实”问题
整改情况：一是2月9日召开主席办公会，集中学习《全省发扬自我革命精神 坚持严的基调持续深化“一改两为”全面提升工作效能》大会精神、“1+7”专项行动等文件精神，提升全体干部职工文风会风意识。二是严把审核关，一级对一级负责，单位文风得到转变。三是4月13日召开巡察整改专题民主生活会，对涉嫌抄袭文章的班子成员进行批评教育。另2名工作人员系见习生，已于2022年7月离职。
17.针对“对乡镇指导不够有力”问题
整改情况：一是今年2月、5月召开2次全县妇联系统培训会，到会率均到达98%以上，会风纪律得以纠正。二是5月10日召开“美丽庭院”专题部署会，会后印发《“五微”和美乡村美丽庭院“满庭芳”植物推荐名录》，具体指导该项工作开展。三是针对县妇联全年工作，创新提出“231”工作法，明确工作任务和工作要求。四是巡察反馈以来，班子成员每月常态化到基层开展美丽庭院、平安建设、儿童友好社区建设等调研指导，赴基层开展调查研究成为常态。
三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
（七）党内政治生活不严肃
18. 针对“民主生活会辣味不足”问题
整改情况：一是2月23日召开年度民主生活会，会前班子成员进行谈心谈话，会上提出批评意见4条，取得良好效果。二是4月13日召开巡察整改专题民主生活会，会前班子成员相互进行谈心谈话，会上提出批评意见6条。三是4月21日集中学习《习近平谈加强和规范党内政治生活》，提高党员干部严肃党内政治生活的思想自觉和行动自觉。
19. 针对“党课教育不严谨”问题
整改情况：一是5月6日集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高党员干部对党课教育的认识。二是结合妇联实际每月常态化开展主题党日活动，并会同县档案局、县科协等部门开展2次联合主题党日活动，进一步丰富活动形式，增强党员干部党性意识。三是2月17日、5月10日，县妇联主席为全县妇联系统干部宣讲党的二十大精神和以《以新时代家庭家教家风建设引领家庭文明新风尚》为主题上党课，提高妇联干部政治理论水平。四是4月13日召开巡察整改专题民主生活会，主要领导针对上党课次数少，内容不深刻等问题做自我批评。
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休宁县妇女联合会
2023年7月