中共休宁县委党校关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2023年12月28日至2024年1月19日，市委第五联动巡察组对我校开展了常规巡察。2024年3月11日，市委第五联动巡察组向县委党校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。

一、聚焦党中央决策部署及省、市委工作要求落实情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够扎实，学思践悟不够深入

1.针对“落实‘第一议题’制度不严”问题。

整改情况：一是5月29日校委会上学习人民日报文章《什么是“第一议题制度”？》；5月29日全体教职工会议上学习《关于进一步落实“第一议题”制度的通知》文件精神。二是校委会议题由主要负责同志审核；支委会、党员大会议题由支部书记审核；其他会议议程由分管负责同志审核，严格落实“第一议题”制度，规范会议记录。三是5月29日《中共休宁县委党校落实“第一议题”制度的实施细则》已提交校委会研定。

2.针对“政治理论学习抓得不实”问题。

整改情况：一是6月12日校理论学习中心组会议上学习《中国共产党党委（党组)理论学习中心组学习规则》《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》。二是4月制定《中共休宁县委党校理论学习中心组2024年度学习计划》，设置12个专题。截至目前，开展交流研讨4次，撰写研讨材料17篇。三是梳理2020-2023年研讨发言材料，5月9日对相关人员进行了谈心谈话。四是党校教职工充分利用新华社、人民网公众号，安徽干部教育在线、安徽先锋网等载体进行自学。

（二）校委会领导作用发挥不充分，新时代党校高质量发展有差距

3.针对“落实上级工作要求有缺位”问题。

整改情况：一是3月25日全体教职工会议暨教学教务会议上学习《关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 推动新时代全省党校（行政学院）事业高质量发展的意见》《关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 推动新时代全市党校（行政学院）事业高质量发展的实施意见》。二是3月18日与开化县委党校签订《2024年开化县委党校休宁县委党校365共富协作区合作项目基本框架》，开展浙西革命斗争精神课题研究调研。三是今年以来，人事、资金、项目和重大决策事项均提请校委会研定，并邀请派驻纪检组到会指导。四是7月29日校委会通过休宁县委党校贯彻落实《关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神  推动新时代全市党校(行政学院)事业高质量发展的实施意见》工作举措分工方案。

4.针对“办学保障能力不强”问题。

整改情况：一是4月30日校委会上学习《中国共产党党校(行政学院)工作条例》第二章、第十一章，加深党校办学保障和信息化的认识。二是4月16日人才培训中心信息中心网络配套工程项目中标公告发布，已将“智慧校园”教研管理、学员管理、校园一卡通等相关要求纳入招标方案中。三是4月26日会同城投及相关职能部门召开信息化工程对接会，进一步推进基础设施提升和信息化建设。四是6月7日电教中心人员对机***进行检修，保障2024年秋季开大机考顺利开展。五是积极争取上级党校支持，2024年3月市委党校选派两名骨干力量到我校开展“双支一送”活动；积极争取组织部门支持，2024年5月从组织部调任一名副部长至我校任副校长；积极争取组织部门、法院支持，2024年4月选派一名教师到法院挂职，培养我校师资力量。

5.针对“人才培训中心建设推进不快”问题。

整改情况：一是4月30日、6月4日、7月5日和8月5日，县委督查室对休宁县人才培训中心项目工作调度会上交办工作办理情况进行通报；7月8日人才培训中心项目列入县长办公会调度。二是4月30日校委会学习《中国共产党党校(行政学院)工作条例》第二章、第十一章，加深党校办学保障和信息化的认识。三是4月26日会同城投及相关职能部门召开信息化工程对接会，进一步推进基础设施提升和信息化建设。四是5月15日校领导前往休宁人才培训中心对项目进展情况和质量进行检查督促。五是目前人才培训中心项目主体工程学员楼、综合楼已基本完成（地毯、窗帘除外），部分位置补缺补差。室外附属工程围墙、雨污水、化粪池、检查井、门卫室框架已完成，现场正在进行篮球场以及强弱电管道、连廊施工。信息中心网络配套工程、厨房设备、办公家具、配电工程完成。

6.针对“制度建设不完善”问题。

整改情况：一是4月30日校委会学习《中共休宁县委常委会“三重一大”事项集体决策制度》《中共休宁县人民政府党组“三重一大”事项集体决策制度》和《中华人民共和国食品安全法》等制度。二是对党校内部管理规章制度进行自查，发现缺少食品安全管理相关制度，4月30日校委会上审议通过《中共休宁县委党校食品安全管理办法》。三是5月23日全体教职工会议上学习《中共休宁县委关于重申领导干部外出报备有关要求的通知》，单位主要负责同志在会上强调教职工外出需报备。四是5月20日巡察整改专题民主生活会上，相关人员就该问题进行批评与自我批评。五是6月7日、7月5日已在校长办公会上对开放大学机考和纸考相关事项进行研究。

（三）服务党委政府决策不够有力，科研咨政水平不够高

7.针对“为党献策结合县域发展不紧密”问题。

整改情况：一是5月8日“教学练兵”活动组织学习习近平总书记关于党校办学治校的重要论述和近年来县委、县政府报告精神；5月31日教学教务会议学习《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》。二是4月3日党校教师和学员围绕“企业智能制造发展情况”赴歙县经济开发区、休宁经济开发区调研，完成《休宁县智能制造——汽车制动系统测试产业发展调研报告》；围绕“我县绿色有机食品产业发展现状”赴皖新徽三臭鳜鱼厂、新安源有机茶开发有限公司调研，完成调研报告《休宁县绿色食品产业发展现状及对策分析》。三是已编印3期《休宁党校》提交县委、县政府及相关职能部门。四是2024年4月选派一名教师到法院挂职，培养我校师资力量。

8.针对“科研成果质量不高”问题。

整改情况：一是全省党校系统重点课题立项1项、全市党校系统重点课题立项10项，市社科联创新发展课题立项8项；公开发表论文6篇；组织教师参加各级各类师资培训10余次。《“双碳”背景下黄山经济高质量发展研究》未结项问题已经在巡察期间作出情况说明。二是5月31日教学教务会议以量化表格形式部署2024年党校教学教研教务工作，课题立项数量和质量在区县党校位于前列。三是组织教师参与主体班决策咨询调研16人次，撰写调研报告8篇。四是6月14日上午市委党校副教授毛新红为中青班学员作专题辅导，专题名称《智库建设与决策咨询报告写作》；3月18日与开化县委党校签订《2024年开化县委党校休宁县委党校365共富协作区合作项目基本框架》，开展浙西革命斗争精神课题研究调研。

(四）开放大学“两为服务”理念树得不牢，教育教学服务有差距

9.针对“服务意识有欠缺”问题。

整改情况：一是4月15日班主任培训会上对课程注册、平台操作等业务进行培训；6月6日会议安排布置期末作业和形考等工作；6月17日教学工作会议部署了学习平台学生作业的评阅工作。二是4月-6月，4次向班主任发布了学习行为、上线天数、发帖量的相关数据。三是5月-7月，4次要求班主任在一网一平台登录，及时查看学生作业完成情况，完成评阅。四是教学科教务科于开学初制定了“明白纸”给班主任和学员，要求完成各项任务，并要求班主任在期末成绩公布后，及时对接学员，做好下学期学生的补考工作。

10.针对“服务经济社会发展针对性不强”问题。

整改情况：一是3月12日通过国家开放大学招生系统申报机械设计制造及其自动化专业。二是机械设计制造及其自动化专业纳入24春休宁开放大学招生简章。三是根据学员需求，7月5日通过国家开放大学招生系统申报水利水电工程本科专业。四是24秋招生，机械设计制造及其自动化专业招收学员2人，水利水电工程本科专业招收学员2人。五是向市开放大学输送2名护理学本科专业学员。六是在全省开放教育招生严峻形势下，招生大幅减少，但我校较好完成了招生任务。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题

（五）全面从严治党主体责任压得不实，管党治党压力传导不到位

11.针对“主体责任意识不强”问题。

整改情况：一是5月29日校委会上学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，7月5日校委会上学习《中共休宁县委落实全面从严治党主体责任清单》。二是4月7日校委会研究部署2024年党风廉政建设工作，7月17日校委会听取领导班子成员履行全面从严治党责任落实情况，并部署下半年党风廉政建设工作。三是班子成员已将落实“一岗双责”情况纳入2023年度述职述德述廉内容中，主要负责同志已签字把关。四是5月20日召开的巡察整改专题民主生活会上，主要领导和班子成员就从严治党主体责任落实不到位开展了批评和自我批评。

12.针对“抓早抓小作用发挥不明显”问题。

整改情况：一是6月5日-6日，党纪学习教育读书班暨校理论学习中心组学习会上学习研读《中国共产党纪律处分条例》，并开展集中研讨；6月7日全体教职工会上学习《县委党校关于开展廉政谈话的通知》，明确廉政谈话相关要求；7月5日校委会上学习《习近平在中共中央政治局第十五次集体学习时强调贯彻落实新时代党的建设总要求进一步健全全面从严治党体系》。二是5月-9月，主要负责人与领导班子成员，分管领导与具体工作人员共开展廉政谈话15次，对谈话对象提出了廉洁要求，谈话对象积极表态并提出整改措施。三是7月1日党员大会上党支部书记为党员干部上《<中国共产党纪律处分条例>解读辅导》纪律专题党课。

13.针对“新时代廉洁文化建设有欠缺”问题。

整改情况：一是3月20日已在校内宣传栏展示廉洁文化最新相关内容，4月10日全体教职工集中观看廉洁文化微电影《铮铮铁骨》；4月-8月党支部结合“三会一课”、主题党日等形式，组织党员原原本本学习《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述12次，并开展集中研讨。二是4月24日主题党日活动，组织全体教职工观看警示教育片《永远吹冲锋号Ⅲ》；6月6日召开1次警示教育专题会议，会上通报违纪违法典型案例和集中观看警示教育片。三是3-9月的主体班次中，警示教育次数共13次，组织主体班学员和部分教职工赴红廉馆、周诒春廉洁展示馆、汪由敦监察昭示教育馆等现场教学点开展廉洁文化教育8次。四是校内电视机上展播《守住廉洁底线 树立良好家风》微视频，6月12日组织教职工赴歙县家风家训馆开展家风建设活动。

（六）财经纪律执行有偏差，财务管理不严格

14.针对“公务接待把关不严”问题。

整改情况：一是4月1日全体教职工会上学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》第一章至第七章；4月15日党员（扩大）会议上学习《休宁县党政机关国内公务接待管理办法》；5月29日校委会上学习《中央八项规定精神及其实施细则》。二是6月27日，对指出的超标发放问题进行核实，已将超标费用清退到纪委账户；对“领条支付学员培训餐费”问题进行自查已全部补开发票；在8月21日全体教职工会上通报违规情况。三是根据《关于开展事业单位发放事业单位负责人（副科及以上）车改补贴自查工作的通知》，8月25日对我校事业人员公务交通补贴发放情况进行自查并上报财政局，目前按照批复的4个岗位发放车补。四是对财务支出严格审核把关，除经手人外，须有证明人进行证明，分管领导和主要负责人签字审核，大额支出须提交校委会研定，并邀请派驻纪检组共同把关。五是5月28日派财务工作人员参加全县工会经审、财务业务知识培训。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

（七）落实新时代党的组织路线有差距，基层党组织建设有短板

15.针对“党建工作重视不够”问题。

整改情况：一是6月12日理论学习中心组会议学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。二是4月30日校委会研究2024年党建工作要点。三是申报2024年县直机关工委组织的书记领办党建项目。四是8月22日在党员扩大会议上开展党务工作培训。

16.针对“党内政治生活不够严肃”问题。

整改情况：一是5月13日支委会学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是4月30日校委会学习《中共休宁县委常委会“三重一大”事项集体决策制度》《中共休宁县人民政府党组“三重一大”事项集体决策制度》等制度。三是在民主生活会前，主要负责人与领导班子成员、分管领导与具体工作人员开展会前谈话，精准查找问题和不足；在5月20日巡察整改专题民主生活会上，领导班子成员已进行相互批评。四是2024年1月以来，“三重一大”事项，一事一议，逐个讨论研究，且规范记录，并邀请派驻纪检组参会指导。

17.针对“组织设置不规范”问题。

整改情况：一是4月24日党支部学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》等党规文件学习。二是6月4日校委同志走访退休干部党员，11名退休党员自愿将组织关系转入到居住社区党组织。三是6月12日通过全国党员信息管理系统，已将11名退休干部党员党组织关系转入到居住社区党组织。

18.针对“党员发展有不足”问题。

整改情况：一是4月24日党支部学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党发展党员工作细则》等党规学习。二是6名非党员同志积极参加主题党日活动。三是4月15日两名同志经过双推通过党支部研究并报县直机关工委，成为入党积极分子。5月24日两位同志通过党支部半年考察。2023年12月，一名同志提交入党申请，并提交党支部审议，8月22日经过双推确定为入党积极分子。

19.针对“党员管理有缺失”问题。

整改情况：一是党支部组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党规学习。二是经与该党员多次沟通，6月12日通过全国党员信息管理系统将该党员的组织关系转出。

四、聚焦巡视巡察整改和成果运用情况

（八）主体责任扛得不够牢，巡察“后半篇文章”做得不实

20.针对“组织领导有欠缺”问题。

整改情况：一是5月29日校委会上学习《中国共产党巡视工作条例》；4月1日校委会会议上学习县委办《关于加强巡察整改和成果运用的实施细则》。二是5月23日在全体教职工会议上通报巡察整改民主生活会召开情况及当前整改成效及追责问责情况。三是3月-9月巡察整改工作领导小组会议调度巡察整改工作8次，分管副校长对整改成效及追责问责情况进行调度12次。

21.针对“整改工作前紧后松”问题。

整改情况：一是已对上一轮台账进行查摆，3个问题已经整改完成，并且台账已经按要求更新。二是3月11日校委会研究成立巡察整改领导小组；3月19日，党校分管副校长和两名具体工作人员参加县委巡察办组织的巡察整改专题培训会。三是3月-9月巡察整改工作领导小组会议调度巡察整改工作8次，分管副校长对整改成效及追责问责情况进行调度12次。

22.针对“整改不彻底”问题。

整改情况：一是5月13日支委会学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》；7月5日校委会学习《中国共产党章程》第二章 《中共休宁县委党校一把手“五个不直接分管”制度实施办法》等规定。二是5月20日巡察整改专题民主生活会上，班子成员就具体分管问题作批评与自我批评。三是5月23日在全体教职工会议上通报巡察整改民主生活会召开情况及当前整改成效及追责问责情况。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0559-7512768；邮政信箱：安徽省黄山市休宁县车田村中共休宁县委党校办公室，邮编：245400。

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2024年11月